自六安市入選農(nóng)村黑臭水體治理國家試點市后，立即組織有關(guān)人員赴湖南常德等地考察學(xué)習(xí)，并與試點涉及縣區(qū)充分商討，最終確定了我市“市級牽頭抓總，縣區(qū)具體實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與”的總體工作思路。六安市農(nóng)村黑臭水體項目有42條，截至目前，各項工作有序推進(jìn)，金寨縣1條已施工，進(jìn)度已完成約70%。霍邱縣、裕安區(qū)已完成可研批復(fù)及工程設(shè)計，正在進(jìn)行預(yù)算審計，計劃10月中下旬完成施工招標(biāo)并開工。舒城縣己完成可研批復(fù)，正在進(jìn)行工程設(shè)計。
組織保障有力。市縣兩級成立高規(guī)格的農(nóng)村凈水攻堅行動指揮部，由黨委政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村凈水攻堅行動指揮部，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部分協(xié)同的聯(lián)動工作機(jī)制。同時，將農(nóng)村黑臭水體治理工作納入市委1號文件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點，并納入政府目標(biāo)管理績效考核和河湖長制考核，逐年分解工作任務(wù)，確保高質(zhì)高效完成。
職責(zé)分工明確。市級作為監(jiān)管主體，先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)六安市農(nóng)村黑臭水體試點工作的通知》《六安市農(nóng)村黑臭水體治理試點工作專項資金管理辦法》等文件，對試點項目的立項、設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理、驗收、資金監(jiān)管等方面提出了全面的要求，為項目順利實施提供了有力支撐保障。建立了“周調(diào)度、月總結(jié)、季通報”的調(diào)度機(jī)制，增強(qiáng)了監(jiān)管力度。縣級作為實施主體，項目全過程由縣區(qū)采取統(tǒng)一項目立項、統(tǒng)一工程設(shè)計、統(tǒng)一項目監(jiān)理、統(tǒng)一財政預(yù)算評審、統(tǒng)一運維保障的“五個統(tǒng)一”模式予以推進(jìn)。
技術(shù)支撐過硬。四個縣分別委托國內(nèi)知名團(tuán)隊做好項目初步設(shè)計，具體設(shè)計過程中，設(shè)計單位實地勘測每條水體，充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見，并結(jié)合村莊布局、水體功能和污染成因等，科學(xué)確定水體治理路徑，制定“一水一策”治理方案，確保計方案可落地、見成效。并委托中國環(huán)境科學(xué)研究院作為全過程指導(dǎo)，為試點工作的順利實施提供了更加有力的技術(shù)支撐。
調(diào)度監(jiān)管到位。市政府每月召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)例會，對試點項目進(jìn)展進(jìn)行專項調(diào)度，市生態(tài)環(huán)境局每周赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)成立黑臭水體試點項目推進(jìn)專班，將每條黑臭水體的工程量細(xì)化至每一天，按天開展進(jìn)展調(diào)度，并納入黨委（政府）督查室督辦，對推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談，實行掛牌督辦。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)牢固。市生態(tài)環(huán)境局全程參與縣區(qū)可研編制及施工圖設(shè)計和評審環(huán)節(jié)，有效地保證了工程設(shè)計與兩部委評審?fù)ㄟ^的實施方案的一致性。縣區(qū)政府統(tǒng)一對每條黑臭水體的初步概算進(jìn)行預(yù)算審計。在項目驗收階段，實行三級驗收制度。第一階段為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行驗收，自驗完成后向縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局提出驗收申請，縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局自驗結(jié)束后向市生態(tài)環(huán)境局申請總體驗收。
來源：六安市局辦公室
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