融入“海綿理念”讓老舊小區(qū)再現(xiàn)新活力。
海綿城市，是新一代城市雨洪管理的概念，它已經(jīng)逐步融入我市的城市建設(shè)和小區(qū)建設(shè)當(dāng)中。近日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于加強海綿城市建設(shè)工作的通知》及《關(guān)于在老舊小區(qū)改造中落實海綿城市建設(shè)要求的實施意見（試行）》，明確了今年各區(qū)縣的建設(shè)任務(wù)和老舊小區(qū)改造具體要求，到2030年底，我市80%的建成區(qū)面積要達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
對于在老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌進(jìn)行海綿城市建設(shè)，《實施意見》明確，2005年12月31日前在我市國有土地上建成、居民對海綿城市改造意愿強的住宅小區(qū)，均在改造范圍內(nèi)。“十四五”期間基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)海綿城市建設(shè)改造工作，2030年底，全市80%以上的建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
《實施意見》稱，老舊小區(qū)海綿城市建設(shè)改造工作分征集民意、方案設(shè)計、方案審批、項目實施、竣工驗收、運行維護(hù)六步進(jìn)行。
各區(qū)住建部門（老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)牽頭組織摸底調(diào)查、現(xiàn)場核實、統(tǒng)計老舊小區(qū)建筑屋面、道路、排水管網(wǎng)、綠地等信息，制定老舊小區(qū)海綿城市建設(shè)摸底工作方案，在既有老舊小區(qū)改造項目庫的基礎(chǔ)上增加海綿城市建設(shè)項目儲備庫。
海綿城市設(shè)計方案應(yīng)根據(jù)群眾意愿，綜合分析老舊小區(qū)存在的問題及需求，結(jié)合小區(qū)屋面、道路、排水管網(wǎng)、綠地等改造，合理選擇適宜的海綿設(shè)施，因地制宜地對老舊小區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性海綿城市設(shè)計。方案設(shè)計階段應(yīng)編制海綿城市專項概算，施工圖設(shè)計階段應(yīng)編制海綿城市專項預(yù)算，并嚴(yán)格落實。設(shè)計方案編制完成后應(yīng)在小區(qū)內(nèi)公示，征求居民意見。
設(shè)計方案完成后，須報市海綿辦審核，方案審核通過后方可編制項目海綿城市建設(shè)施工圖并報圖審機構(gòu)審查，增加合并到老舊小區(qū)改造總體方案中。
老舊小區(qū)海綿城市建設(shè)項目要嚴(yán)格按系統(tǒng)性方案、施工圖施工，加強地下管網(wǎng)、調(diào)蓄設(shè)施等質(zhì)量檢查和記錄。嚴(yán)格落實參建各方安全管理、工程質(zhì)量、文明施工等責(zé)任，將參建各方老舊小區(qū)海綿城市建設(shè)情況納入企業(yè)誠信體系，強化項目工程的全過程監(jiān)管。
改造工程竣工后，由市海綿辦組織實施主體、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位實施單項驗收，出具驗收報告，由各區(qū)縣住建部門統(tǒng)一存檔。
項目實施主體要明確老舊小區(qū)海綿城市相關(guān)設(shè)施運行維護(hù)責(zé)任主體，落實運維資金，做好日常運行維護(hù)，確保相關(guān)設(shè)施正常運行。堅決避免出現(xiàn)無責(zé)任主體、無資金保障等情況。相關(guān)設(shè)施建成后，不得擅自拆改，不得非法侵占、損毀。
具體到各區(qū)縣建設(shè)任務(wù)，通知明確，2023年全市海綿城市建設(shè)任務(wù)分解到各區(qū)縣后為：歷下區(qū)3.3平方公里、市中區(qū)4.1平方公里、槐蔭區(qū)3.3平方公里、天橋區(qū)2.9平方公里、歷城區(qū)5.6平方公里、長清區(qū)2.7平方公里、章丘區(qū)3.6平方公里、濟(jì)陽區(qū)1.6平方公里、萊蕪區(qū)3平方公里、鋼城區(qū)1.8平方公里、商河縣1.6平方公里、平陰縣1.5平方公里、高新區(qū)5平方公里，新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)新建項目應(yīng)全面落實海綿城市建設(shè)要求。
根據(jù)通知，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將按照各區(qū)縣海綿城市建設(shè)任務(wù)完成情況及工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對各區(qū)縣年度考核的組成部分。
來源：舜網(wǎng)-濟(jì)南日報
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