黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體。
黑臭水體是群眾身邊的突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，事關(guān)民生福祉。“十三五”期間，全國(guó)295個(gè)地級(jí)及以上城市(不含州、盟)黑臭水體消除比例為98.2%。“十四五”期間，在黑臭水體治理戰(zhàn)場(chǎng)延伸到縣級(jí)城市的背景下，如何為深入推進(jìn)城市黑臭水體監(jiān)管工作提供支撐？讓每一條黑臭水體沒(méi)有僥幸逃脫的可能？
“天眼識(shí)污”派上大用場(chǎng)。
黑臭水體治理戰(zhàn)場(chǎng)延伸到縣級(jí)城市意味著什么？ 邁入“十四五”時(shí)期，人民群眾對(duì)優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境的要求日益提升，既希望已完成整治的水體水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定不反彈，又希望環(huán)境優(yōu)美的水體越來(lái)越多。
黨中央、國(guó)務(wù)院始終心系人民群眾所思所盼。“十四五”伊始，《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》中就明確，持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，將治理范圍擴(kuò)大到縣級(jí)城市。
生態(tài)環(huán)境部高度重視城市黑臭水體治理工作，繼續(xù)將其納入“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。
隨后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委聯(lián)合印發(fā)《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，生態(tài)環(huán)境部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步細(xì)化城市黑臭水體整治工作，黑臭水體主戰(zhàn)場(chǎng)從“十三五”的地級(jí)及以上城市延伸到縣級(jí)城市。
系列文件對(duì)“十四五”城市黑臭水體排查整治和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署，明確年度目標(biāo)任務(wù)，到2025年，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%。
“黑臭水體成因復(fù)雜，地面目標(biāo)面積較少，且相對(duì)分散，常規(guī)人工排查和有效監(jiān)管難度大，‘天眼識(shí)污’充分利用遙感技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)前期黑臭水體預(yù)判和后期治理成效監(jiān)測(cè)，幫助縣級(jí)城市快速精準(zhǔn)摸清黑臭水體底數(shù)，及時(shí)反饋治理效果成效，為國(guó)家和地方各級(jí)層面排查核實(shí)工作提供靶向和線(xiàn)索。”生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心水部副主任王雪蕾告訴記者。
因此，為了實(shí)現(xiàn)2025年的既定目標(biāo)，不僅僅要利用群眾舉報(bào)的線(xiàn)索，更要通過(guò)衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段，進(jìn)行全面摸排。
衛(wèi)星遙感是如何發(fā)揮作用的？ 據(jù)介紹，“天眼識(shí)污”重點(diǎn)聚焦長(zhǎng)三角、珠三角以及京津冀地區(qū)40多個(gè)典型城市建成區(qū)，利用遙感技術(shù)開(kāi)展地級(jí)城市疑似新增黑臭水體、返黑返臭水體和縣級(jí)城市疑似黑臭水體遙感監(jiān)測(cè)，利用衛(wèi)星影像快速識(shí)別疑似黑臭水體點(diǎn)位。
“2022年，生態(tài)環(huán)境部已組織完成多個(gè)地級(jí)、縣級(jí)城市的城市黑臭水體衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)。技術(shù)手段的加入不僅助力摸清典型地級(jí)城市黑臭水體動(dòng)態(tài)變化和典型縣級(jí)城市黑臭水體底數(shù)，也為疫情影響下的黑臭水體的監(jiān)管提供了新的解題思路。” 生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心水部高工王玉表示。
大部分黑臭水體相對(duì)面積較小，遠(yuǎn)在萬(wàn)米高空之上的衛(wèi)星無(wú)法“聞”到“臭味”信息，如何能將小小的黑臭水體找出來(lái)？
首先，是多源米級(jí)、亞米級(jí)衛(wèi)星數(shù)據(jù)瓶頸的突破。識(shí)別黑臭水體需要使用米級(jí)分辨率衛(wèi)星影像，目前，我國(guó)資源一號(hào)、資源三號(hào)、高分一號(hào)、高分二號(hào)、高分六號(hào)、高分七號(hào)等衛(wèi)星組成的高分辨率衛(wèi)星星座可以提供全覆蓋、準(zhǔn)實(shí)時(shí)的高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)。
其次，是遙感信息對(duì)水體可見(jiàn)光波段水色信號(hào)的反映。
“黑臭水體是水體有機(jī)物污染的一種極端現(xiàn)象，有機(jī)物的好氧分解造成水體缺氧，厭氧生物降解過(guò)程生成硫化鐵、硫化錳等黑色物質(zhì)，相比于自然正常水體，黑臭水體光學(xué)吸收作用或者后向散射作用較強(qiáng)，讓衛(wèi)星影像光譜上出現(xiàn)高于正常水體的‘峰’或‘谷’。” 王玉解釋道。
由于不同污染源導(dǎo)致的黑臭水體光學(xué)復(fù)雜特性，目前黑臭水體遙感識(shí)別算法精度大約在50%—70%之間，識(shí)別結(jié)果可以為地方環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)提供線(xiàn)索信息，大大減少地面核查人員的工作量，提高工作效率。
左圖為某市建成區(qū)內(nèi)遙感監(jiān)測(cè)到存在黑臭水體。右圖為經(jīng)地面核查，此處水體氨氮等水質(zhì)參數(shù)超標(biāo)嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)污水排放，有刺激異味。生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心供圖
“天眼識(shí)污”將向農(nóng)村黑臭水體治理進(jìn)一步覆蓋 2022年，通過(guò)對(duì)地級(jí)城市和縣級(jí)城市進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)，共發(fā)現(xiàn)疑似黑臭水體約上百條，相關(guān)線(xiàn)索已提供相關(guān)單位進(jìn)行核實(shí)。
“經(jīng)過(guò)一年的探索，全國(guó)層面重點(diǎn)城市疑似黑臭水體遙感識(shí)別成果已探索形成穩(wěn)定的工作機(jī)制和流程，應(yīng)用流程基本分為4個(gè)階段，即衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)拍攝與處理、城市疑似黑臭水體識(shí)別、轉(zhuǎn)至相關(guān)單位地面核實(shí)、開(kāi)展獨(dú)立調(diào)查與整改。”王玉說(shuō)。
接下來(lái)，“天眼識(shí)污”將會(huì)向農(nóng)村黑臭水體治理方面進(jìn)一步覆蓋。
目前，我國(guó)仍然有約6億人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)占全國(guó)土地總面積的94%以上，農(nóng)村人居環(huán)境將直接影響我國(guó)整體人居環(huán)境的水平。2021年中央一號(hào)文件明確指出要對(duì)農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行全面治理。2022年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”， 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
精確識(shí)別和監(jiān)測(cè)黑臭水體是全面治理農(nóng)村黑臭水體的先導(dǎo)要素和前置條件，是一項(xiàng)目前需要緊迫完成的任務(wù)。
相比于城市黑臭水體，農(nóng)村黑臭水體污染源較為復(fù)雜，包括農(nóng)業(yè)面源污染、禽畜養(yǎng)殖、尾礦泄露、水生植被腐敗、工業(yè)廢水、生活污水等，這導(dǎo)致其水體組分具有較大差異，其水色以及光譜呈現(xiàn)出更強(qiáng)的多樣性，在城市區(qū)域已經(jīng)建立的黑臭水體識(shí)別模型往往難以推廣應(yīng)用到農(nóng)村區(qū)域。
此外，為了更好地監(jiān)管和針對(duì)性地治理農(nóng)村黑臭水體，不僅要對(duì)黑臭水體進(jìn)行遙感識(shí)別，最好還能大致判斷出污染源信息。“目前我們已經(jīng)開(kāi)展了農(nóng)村黑臭水體遙感識(shí)別方向的科研攻關(guān)，計(jì)劃2023年拿出穩(wěn)定、可靠的識(shí)別算法用于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的黑臭水體識(shí)別。”王雪蕾說(shuō)。
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