記者近日隨云南省節(jié)能減排督察組在昆明市采訪時(shí)了解到，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，昆明市年度減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。到今年底，全市主城區(qū)污水處理能力將實(shí)現(xiàn)翻番，由去年的55.5萬(wàn)噸/天躍升至110.5萬(wàn)噸/天。
樹(shù)立減排首位意識(shí)，為全省做出榜樣
經(jīng)過(guò)兩天的實(shí)地檢查，云南省節(jié)能減排第三督察組組長(zhǎng)、省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊志強(qiáng)認(rèn)為，昆明市今年污染減排的工作力度之大前所未有，取得了突破性進(jìn)展，為全省做出了榜樣。楊志強(qiáng)特別指出，今年滇池流域重點(diǎn)減排項(xiàng)目中污水處理廠建設(shè)是“十一五”期間成效最明顯的。
今年是昆明市打贏“十一五”主要污染物總量減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年。在受金融危機(jī)深度影響、全市工業(yè)生產(chǎn)效益和工業(yè)增加值增幅下降的情況下，昆明市牢固樹(shù)立減排首位意識(shí)，千方百計(jì)確保減排工作順利推進(jìn)。
結(jié)合工業(yè)布局和污染減排實(shí)際，在省政府下達(dá)的45個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，昆明市還自加壓力，新增減排項(xiàng)目18個(gè)，明確提出年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)、管委會(huì)轄區(qū)59個(gè)企業(yè)的63個(gè)減排項(xiàng)目。其中年內(nèi)形成削減量的項(xiàng)目54個(gè)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，年內(nèi)需建成但不能形成削減量的項(xiàng)目4個(gè)。計(jì)劃年底實(shí)現(xiàn)削減化學(xué)需氧量共計(jì)8258.77噸，削減二氧化硫共計(jì)51482.27噸。
按照昆明市委、市政府要求，第一至第六污水處理廠的改擴(kuò)建工程、日處理能力為20萬(wàn)噸的第七污水處理廠工程以及東川、宜良、嵩明、尋甸、富民、祿勸6個(gè)縣區(qū)城市污水處理廠必須建成并投入運(yùn)行。同時(shí)，經(jīng)開(kāi)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)南污水處理廠、撈魚(yú)河和洛龍河污水處理廠也要確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解減排任務(wù)
為切實(shí)保證完成污染減排目標(biāo)任務(wù)，昆明市于今年2月下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)昆明市2009年度主要污染物總量減排工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，分別與各縣(市)區(qū)、管委會(huì)和相關(guān)企業(yè)簽訂了污染減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)將減排量進(jìn)行細(xì)化分解并落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。
自今年7月開(kāi)始，昆明市每個(gè)月都對(duì)各減排項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。昆明市環(huán)保局還針對(duì)部分縣(市)區(qū)、管委會(huì)和企業(yè)減排推進(jìn)不力的情況，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保完成“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)的通知》，對(duì)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢的嵩明、尋甸、富民、祿勸、晉寧5個(gè)縣下達(dá)了加快推進(jìn)污染減排工作的函件；對(duì)昆明市主城區(qū)污水運(yùn)營(yíng)公司下達(dá)了中控建設(shè)整改通知，及時(shí)督促和指導(dǎo)國(guó)電陽(yáng)宗海發(fā)電有限公司和華電昆明發(fā)電有限公司進(jìn)行整改，有力推進(jìn)了減排項(xiàng)目的落實(shí)。
云南省節(jié)能減排督察組對(duì)今年前三季度工作進(jìn)展情況的檢查結(jié)果顯示，截至9月30日，昆明市63個(gè)減排項(xiàng)目中，已完成38個(gè)，在建16個(gè)，年底前將淘汰關(guān)停9個(gè)項(xiàng)目。全市各級(jí)各部門(mén)計(jì)劃投入減排資金27億多元，截至10月20日，實(shí)際完成投資占今年應(yīng)投資金額的80.43％。在省級(jí)重點(diǎn)減排的45個(gè)項(xiàng)目中，比時(shí)限要求提前完成7項(xiàng)。
跟蹤未開(kāi)工減排項(xiàng)目，加大督察檢查力度
目前，昆明市正在采取多種手段，對(duì)需要年內(nèi)完成而目前未開(kāi)工建設(shè)的減排項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，加大督察檢查力度。對(duì)進(jìn)展緩慢、不能確保減排項(xiàng)目年底前建成并投入運(yùn)行的縣(市)區(qū)，將加大問(wèn)責(zé)力度，實(shí)行一票否決，取消年度評(píng)先資格；對(duì)今年11月30日前減排項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢的單位，將通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光；對(duì)12月底前未按時(shí)完成的項(xiàng)目，將堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)域限批，一律停止項(xiàng)目審批。為確保完成云南省政府下達(dá)的污染減排目標(biāo)任務(wù)，按期建成減排項(xiàng)目并投入運(yùn)行，昆明市各減排項(xiàng)目正在抓緊進(jìn)行年底前的沖刺。
昆明市主城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前，不但第一至第六污水處理廠的改擴(kuò)建項(xiàng)目已陸續(xù)完成并投入運(yùn)行，按照項(xiàng)目進(jìn)度，新建的第七、第八兩座污水處理廠年底都將投入運(yùn)行。屆時(shí)，昆明市主城區(qū)污水處理能力將實(shí)現(xiàn)兩年翻番，由2008年的55.5萬(wàn)噸/天躍升至110.5萬(wàn)噸/天，處理標(biāo)準(zhǔn)也將進(jìn)一步提高。
蔣朝暉
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