2018年11月3日至12月3日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對四川開展了為期一個月的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項(xiàng)督察，并于2019年5月11日反饋了督察意見。四川省委、省政府高度重視，成立了由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長，有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開省政府常務(wù)會、省政府專題會議專門研究中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題整改工作，制定了《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。省委書記彭清華要求深刻汲取過去整改工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決不因多年積累的問題而推責(zé)，決不因涉及復(fù)雜利益而回避，決不因可能造成一些經(jīng)濟(jì)損失、付出一定代價(jià)而退縮，決不因需要較長時間治理方能見效而延緩，以實(shí)實(shí)在在的成效推動我省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)再上一個新臺階。省長尹力要求動真碰硬抓好問題整改，下大力氣彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。
《整改方案》明確要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，把開展好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項(xiàng)督察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。《整改方案》明確了反饋問題逐一整改到位、綠色發(fā)展理念逐步落地、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的工作目標(biāo)，提出到2020年，全面完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，全面完成污染防治攻堅(jiān)“八大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù)。
對照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，《整改方案》梳理出66項(xiàng)問題，制定了《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見整改任務(wù)清單》和《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察沱江流域?qū)ｍ?xiàng)督察反饋意見整改任務(wù)清單》。按照“清單制+責(zé)任制+銷號制”管理要求，落實(shí)整改責(zé)任單位和督導(dǎo)單位，明確整改目標(biāo)、時限和措施，實(shí)行整改一個、驗(yàn)收一個、銷號一個。同時，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，建立和完善長效機(jī)制，制定了6項(xiàng)整改措施。一是進(jìn)一步提高政治站位，全面貫徹生態(tài)文明建設(shè)決策部署。壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效考評，將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作履職情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據(jù)。二是全力打好重點(diǎn)流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。全面落實(shí)河（湖）長制，堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和飲用水水源地環(huán)境問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)施《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》為抓手，認(rèn)真執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，加快推進(jìn)整改滯后的城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)新改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)威遠(yuǎn)河、球溪河、越溪河、清流河、絳溪河小流域整治。三是強(qiáng)化固體廢物處置能力建設(shè)，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加快推動城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處體系建設(shè)，促進(jìn)磷化工企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)磷石膏資源綜合利用，提升危險(xiǎn)廢物處置能力。四是深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)問題整改，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)采礦、探礦、水電、旅游等開發(fā)建設(shè)活動問題整改。五是強(qiáng)化大氣污染防治，增強(qiáng)群眾藍(lán)天幸福感。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)磚瓦、砂石等重點(diǎn)行業(yè)整治，開展柴油貨車專項(xiàng)整治，加快非道路移動機(jī)械治理。六是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，抓好群眾信訪舉報(bào)問題整改。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，按照行業(yè)管理和職能職責(zé)分工，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”移交的群眾信訪舉報(bào)問題分類進(jìn)行整改落實(shí)。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5方面組織保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、部門管行業(yè)”的管理體制，成立四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及問題整改相關(guān)工作。二是落實(shí)資金保障。建立常態(tài)化穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改取得良好效果和環(huán)境質(zhì)量改善明顯的地方，在環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金分配上加大激勵力度。三是強(qiáng)化督辦指導(dǎo)。實(shí)行督察整改工作省領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦機(jī)制，省生態(tài)環(huán)保督察辦牽頭建立“季調(diào)度、季通報(bào)、半年交賬”工作制度。督導(dǎo)單位根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，扎實(shí)推動督察問題整改。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交我省的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，依法依規(guī)開展調(diào)查并嚴(yán)肅處理。五是注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改信息公開，做好輿情引導(dǎo)，營造濃厚輿論氛圍，保障公眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。
下一步，四川省將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)“八大戰(zhàn)役”，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化“三線一單”約束，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，進(jìn)一步筑牢長江上游生態(tài)屏障，奮力譜寫美麗中國四川篇章。
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