黑龍江省發(fā)布水污染防治工作方案
“三步走”實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)
記者日前從黑龍江省政府獲悉，黑龍江省近日發(fā)布《黑龍江省水污染防治工作方案》，提出到2020年，黑龍江省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體基本消除，飲用水安全有效保障，地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定，水生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好，主要河湖生態(tài)水量得到基本保證；到2030年，黑龍江省水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護(hù)；到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
《方案》確定主要指標(biāo)按年度分為：到2017年，列入國(guó)家水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中的62個(gè)斷面，水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到53.2%以上；到2020年，水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到59.7%以上，市級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于77.1%，市級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，鏡泊湖、興凱湖流域水生態(tài)環(huán)境狀況有所改善，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位極差比例控制在17.8%左右。按流域分為：到2020年，列入國(guó)家水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中的62個(gè)斷面，松花江流域Ⅰ～Ⅲ類斷面比例達(dá)到62.5%，黑龍江流域Ⅰ～Ⅲ類斷面比例達(dá)到60%，烏蘇里江流域Ⅰ～Ⅲ類斷面比例達(dá)到45%，綏芬河流域Ⅰ～Ⅲ類斷面比例達(dá)到100%。
據(jù)了解，此次防治工作將實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。控制用水總量，強(qiáng)化用水監(jiān)督管理，到2020年，黑龍江省用水總量控制在353.34億立方米以內(nèi)。提高用水效率，到2020年，黑龍江省萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低17%和23%以上；抓好工業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水，限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水，到2020年，完成50處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。
同時(shí)，全面控制污染物排放。包括狠抓工業(yè)污染防治，取締“十小”企業(yè)，2016年底前，全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)源頭控制，2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)污泥處理處置，到2020年，市級(jí)城市污泥無(wú)害化處理處置項(xiàng)目全部建成，污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到90%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制，積極治理船舶污染，加強(qiáng)港口碼頭污染防治。并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依法淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化空間布局，推動(dòng)污染企業(yè)退出，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。
《方案》還明確提出，要全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。保障飲用水水源安全，強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，到2020年，完成所有縣級(jí)及以上城市飲用水水源警示標(biāo)志設(shè)立和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)，完成保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口清拆整治。加快供水設(shè)施建設(shè)，2020年，黑龍江省新建改造供水管網(wǎng)1900公里，新增供水能力50萬(wàn)噸／日，城市公共供水實(shí)現(xiàn)普及率達(dá)到97%和水質(zhì)達(dá)標(biāo)雙目標(biāo)。防治地下水污染，深化松花江流域水污染防治，整治城市黑臭水體，保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)，到2020年，實(shí)現(xiàn)退耕還濕50萬(wàn)畝，恢復(fù)濕地面積100萬(wàn)畝。
此外，將通過(guò)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理、強(qiáng)化科技支撐等制度措施，以及明確和落實(shí)各方責(zé)任、強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督等保障機(jī)制，確保防治工作完成。
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