國家發(fā)改委、財(cái)政部和環(huán)保部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），大幅提高了廢氣和污水的排污費(fèi)。
《通知》要求，2015年6月底前，各?。▍^(qū)、市）價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。在每一污水排放口，對(duì)五項(xiàng)主要重金屬污染物均須征收排污費(fèi)。
自2003年7月開始實(shí)施的《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定廢氣排污費(fèi)每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為0.6元，污水每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為0.7元。此次調(diào)整中，兩項(xiàng)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍。
針對(duì)此前討論較多的污泥處理費(fèi)的問題，《通知》并未提及。污泥是污水處理過程中污染物的富集和濃縮，必須妥善處理。多個(gè)權(quán)威報(bào)告認(rèn)為，中國近80%的污泥沒有得到有效處置。
中國水網(wǎng)發(fā)布的《中國污泥處理處置市場(chǎng)分析報(bào)告（2013版）》曾預(yù)測(cè)到2015年，全年城鎮(zhèn)污水處理廠濕污泥（含水率80%）產(chǎn)生量將達(dá)到3359萬噸，即日產(chǎn)污泥9.2萬噸。
中科院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌此前曾接受財(cái)新記者采訪時(shí)指出資金缺乏是污泥處理的關(guān)鍵癥結(jié)之一，不管采用什么路線，前提是污泥處理要有足夠的投資。
《通知》同時(shí)鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，按高于上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別收費(fèi)政策。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照各?。▍^(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。
企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類的，也要按照各省（區(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。
除了對(duì)既有污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的利用，《通知》還提到要大力推廣政府從第三方購買專業(yè)服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
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