24日，省政府門戶網(wǎng)站通報了《云南省2009年上半年經(jīng)濟體制改革進展情況》，通報提及對下半年我省改革工作的建議。其中，下半年將加大排污、污水處理和垃圾處理等環(huán)保收費價格改革力度，逐步提高到能補償投資和運營成本并有合理回報的價格水平。這意味著下半年我省的污水垃圾處理費還將逐步上調。
截至9月9日，我省尚有95個縣（市、區(qū)）級城市未建污水處理設施，92個縣（市、區(qū)）未開征城鎮(zhèn)污水處理費，99個縣級城市未建生活垃圾處理設施，105個縣（市、區(qū)）未開征生活垃圾無害化處理費用，污水和生活垃圾處理能力嚴重不足，城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理收費制度不健全，建設資金缺乏的矛盾突出。
進一步推進污水和生活垃圾處理價格改革，全面開征并逐步提高處理費，運用價格杠桿引導社會投資，將是今后我省污水垃圾處理等環(huán)保項目發(fā)展的必然走勢。
為解決上述問題，我省的目標是，到“十一五”期末，在實現(xiàn)全省129個縣（市、區(qū)）級城市全面開征生活垃圾處理費的基礎上，將收費標準逐步提高到保本并有合理回報的水平，實現(xiàn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率均達到70%以上，污水和生活垃圾處理費收繳率達到80%以上的目標。
通報明確提出，要進一步推進價格改革，尤其是針對水電氣等資源性產(chǎn)品價格的改革。爭取國家有力的價格政策支持，促進中小水電就近上網(wǎng)，就地平衡縣域經(jīng)濟發(fā)展；繼續(xù)推進以州市中心城市、“九湖”流域、縣域經(jīng)濟試點縣為重點的水價改革，強化和規(guī)范水資源費征收；逐步提高排污、污水處理和垃圾處理等環(huán)保收費價格，到能補償投資和運營成本并有合理回報的價格水平。
此外，對于下半年的改革工作，還提出要積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，盡快出臺《云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見》。進一步推進改革試點工作，加快推進擴權強縣，進一步探索人口大縣省直管縣改革試點。按照今年6月省政府正式下發(fā)的《云南省開展擴權強縣試點實施意見》等4個文件抓緊落實各項工作。
記者 譚蓉
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