丹麥是童話王國，哥本哈根港帆影綽綽，湛藍的水面上游弋著閑適的白天鵝，不禁讓人想起丹麥童話作家安徒生筆下的“丑小鴨”。在過去的40多年中，丹麥的水環(huán)境也經(jīng)歷了從“丑小鴨”到“白天鵝”的蛻變。
20世紀70年代，丹麥遇到許多水問題，包括用水多、水污染等。從1990年到2015年，丹麥經(jīng)濟一直增長，人均水資源消耗量卻在持續(xù)降低，關鍵在于政府通過政策驅動“水創(chuàng)新”。
靈活運用經(jīng)濟杠桿：倒逼用水量下降 驅動技術創(chuàng)新
水是生活中重要的資源，也是重要的商品。過去30年，丹麥水價上漲幅度大大高于物價漲幅。經(jīng)濟杠桿背后，政府、企業(yè)與學校結成創(chuàng)新伙伴，不斷推動水處理技術的創(chuàng)新進步。
據(jù)悉，丹麥每個家庭都安裝了智能水表，可以通過監(jiān)測提醒人們減少用水量。同時，從水廠到用戶的輸水過程中，減少“跑冒漏滴”也是重點。過去30年，通過水泵等技術創(chuàng)新，丹麥減少了40%的水泄漏。目前丹麥只有8%的水漏損率，其中哥本哈根的水漏損率更低至5%。而在我國，有的城市水漏損率高達20%～30%。
在丹麥第二大城市奧胡斯，坐落著奧胡斯水務集團旗下的無人值守自來水廠。這座占地1200平方米的水廠，坐落在一片原始森林旁。它從森林里的8口井中抽取地下水并加工為自來水，供應給周圍的4萬名居民。奧胡斯水務集團有8個這樣的水廠，水源來自90口井，并向27.5萬名居民供水。
據(jù)奧胡斯水務集團總工程師介紹，目前，水價約合50元人民幣每噸。水價構成包括自來水的生產成本、增值稅、污水處理成本等。水廠依靠其中的增值稅部分運作，政府不給補貼，而且要求水廠每年將成本降低2%。
高昂的水價，使居民用水量和水的漏損率逐年下降。目前，奧胡斯市居民每天每人的水消耗量已降至99升，即每人每月用水量為3噸。而通過技術創(chuàng)新，這里的水漏損率已從1977年的10%降至2017年的5%。
設置配套污水處理廠：嚴控污染降風險 循環(huán)利用低成本
在哥本哈根大區(qū)的赫勒福醫(yī)院旁邊，有一座占地500平方米的小型污水處理廠，就地處理這家當?shù)氐诙筢t(yī)院的污水。2012—2014年，污水處理廠建設測試;2016年正式投入使用。目前，一年可以處理15萬立方米的醫(yī)院污水排放。
在污水處理廠，含有大量抗生素和藥物殘留的污水，經(jīng)過大顆粒過濾、處理塔化學處理、陶瓷膜過濾細菌、臭氧和活性炭凈化后，出水處的水清澈透明、沒有氣味。一旁的水族箱內，金魚正在凈化后的水中暢游。
凈化后的水其中10%與分流收集的雨水一起，輸入到醫(yī)院的冷卻塔，實現(xiàn)廢水循環(huán)利用;余下大部分直接排放到附近的小河里。在此過程中，凈化水中剩余的熱量會輸入到醫(yī)院供暖系統(tǒng)。
高效便捷的處理帶來了多重好處：一是有效清除醫(yī)院污水中的有害物質，把其中的抗生素、藥物殘留和病菌全部清除;二是節(jié)約成本，醫(yī)院污水如果排入市政管網(wǎng)，污水處理費為每立方米3歐元，折合約24元人民幣，就地由醫(yī)院污水處理廠處理的成本可降低25%，而且由于循環(huán)利用，每立方米污水處理還帶來2歐元的收益;三是有助于環(huán)境改善，附近的小河枯水期缺水，醫(yī)院污水凈化后排入河中，有利于周圍生物生長。此外，通過監(jiān)測醫(yī)院污水中的病菌和藥物成分，可以向醫(yī)院發(fā)出病菌傳染、抗生素使用過量等預警。
這座小型污水處理廠無人值守，只需醫(yī)院派一個人操作，且一天只需工作兩個小時。因為水質凈化的數(shù)據(jù)通過電腦信息系統(tǒng)反饋到醫(yī)院，由專業(yè)人員在網(wǎng)上進行監(jiān)控。
丹麥水資源充足，關鍵是如何防止污染。作為農牧業(yè)大國，丹麥許多奶牛廠也設有污水處理設施，處理后的“中水”可再次使用。在丹麥屠宰一頭豬，1997年需要近700升水，2008年用水量降至約200升，這得益于水的凈化及循環(huán)利用。此外，防止農藥殘留污染水體、防止水井旁雜質污染地下水，也是監(jiān)管重點。
從1995年到2007年，農藥、重金屬等有害物質在丹麥水體中的含量明顯減少，現(xiàn)在人們可以直接在河流、湖泊和海里游泳。
激勵政策驅動：群策群力求創(chuàng)新 全面進軍“零能耗”
如何形成水資源的良性循環(huán)?這需要政府、商業(yè)機構、大學一起溝通探討新技術新模式，一起推動水問題的解決。
丹麥政府每年撥付1000萬～1500萬歐元提供給企業(yè)和大學，尋找水資源的創(chuàng)新解決方案。目前，丹麥每百萬居民的水處理技術專利數(shù)在全球排名第一，每年達20個。政府在投入資助研發(fā)資金的同時，也向企業(yè)提出要求，如有多大的商業(yè)效果轉化、有多少產品可以出口。這樣，項目成功之后企業(yè)也能從中獲利。例如，在丹麥比隆市的一家生物提煉廠已經(jīng)實現(xiàn)了零能耗。它利用污水的沉積物生產沼氣，轉換成電能，所產生的電能可抵消它的耗能。
丹麥水處理行業(yè)已向全面“零能耗”進軍。丹麥已有5座這樣的零能耗生物提煉廠，而且這種零能源的生物提煉廠模式也輸出到其他國家，在韓國已設立了兩座。
近些年來，智慧水務在中國發(fā)展迅猛，中國與丹麥之間展開了許多合作項目。近年，丹麥環(huán)保大臣每年都會訪問中國并拜訪中國水利部、生態(tài)環(huán)境部等，雙方的合作越來越多。據(jù)悉，丹麥無人值守的醫(yī)院污水處理廠，將首次引入中國，落戶在廣東省肇慶市鼎湖區(qū)的一家醫(yī)院。
40年來，丹麥的經(jīng)濟增長了80%，能源消耗量基本保持平衡。丹麥找到了能源消耗與經(jīng)濟發(fā)展相互平衡的方法，被世人稱為“北歐模式”，這種可持續(xù)發(fā)展的模式值得他國借鑒。
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